2026年01月15日
——訪市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書記陳心宇
□ 記者 宋風(fēng)
“黨的二十屆四中全會為未來五年乃至更長時期的發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的綱領(lǐng)性文件?！苯?，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書記陳心宇在接受記者采訪時表示，示范區(qū)將深入貫徹落實全會精神，聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，落實市委“16232”總體工作思路，堅持穩(wěn)中求進，以“嚴實細”的作風(fēng)和“實干比”的導(dǎo)向，全力推動示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為全市發(fā)展大局貢獻力量。
陳心宇表示，全區(qū)上下將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會全會核心要義，自覺將示范區(qū)發(fā)展置于全市、全省乃至全國大局中謀劃推進。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，集中精力辦好自己的事，切實把全會精神轉(zhuǎn)化為推動示范區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐和扎實成效。
“貫徹落實全會精神，關(guān)鍵要體現(xiàn)在發(fā)展實效上?！标愋挠畋硎荆痉秴^(qū)將結(jié)合自身資源稟賦，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建符合實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，盤活商業(yè)樓宇資源，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)、港航貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)集群；提質(zhì)升級生活性服務(wù)業(yè)，加快打造消費中心，推動新田360廣場等商業(yè)項目運營；創(chuàng)新消費場景，打造師院南街、萬達金街等特色街區(qū)；促進社區(qū)商業(yè)升級，推動社區(qū)中心從“社區(qū)購物中心”向“社區(qū)生活中心”轉(zhuǎn)變，培育消費新業(yè)態(tài)。二是著力抓好文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快引黃調(diào)蓄湖濕地公園4A級景區(qū)創(chuàng)建和豫東微度假目的地打造，接續(xù)辦好馬拉松、槳板等品牌賽事，打造微短劇拍攝基地；依托市體育中心，積極引入大型演藝賽事活動，激發(fā)城市消費活力。三是加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動、房屋全生命周期安全管理等機制，啟動安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)試點，實施房屋品質(zhì)提升和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，建設(shè)一批高品質(zhì)住房。加大詩意江南、圣樺時代廣場等停工樓盤處置力度，盡快實現(xiàn)復(fù)工；加快水岸尚品、中州盛境等在建項目進度，確保按時交付；推動博群悅璽灣、星河灣等已摘地項目開工建設(shè)，全力促進房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好。
在抓好重點項目建設(shè)和招商引資工作方面，陳心宇表示，示范區(qū)將全面落實市委工作要求，著力大抓項目、大抓招商、務(wù)求實效，以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。抓好項目謀劃、建設(shè)，成立政策研究專班，精準把握資金重點支持方向和領(lǐng)域，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，謀劃儲備一批重點項目；堅持要素跟著項目走，全力保障重點項目用地、資金、用工等需求。嚴格落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”推進機制，建立重點項目跟蹤服務(wù)臺賬，確保項目早日開工、早日投產(chǎn)。抓好招商引資工作，主動融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)建強招商隊伍，拓展招商渠道，立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)園、小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，精準招引數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)字經(jīng)濟、中介服務(wù)、港航服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)和項目，不斷做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
在做好城市規(guī)劃建設(shè)管理方面，陳心宇表示，示范區(qū)將緊扣產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展需求，打造宜居宜業(yè)新城區(qū)。一是完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，新建改造一批道路，打通“斷頭路”，暢通支路網(wǎng)，系統(tǒng)推進排水防澇設(shè)施建設(shè)，提升城市韌性水平。實施綠化“微更新”，構(gòu)建藍綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化公共服務(wù)供給。統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等設(shè)施建設(shè)，加快“1+4+N”鄰里生活中心體系構(gòu)建，推進湘江路小學(xué)、北湖小學(xué)等3所學(xué)校建設(shè)，啟動光明路小學(xué)等2所學(xué)校前期工作。聚焦“一老一小”，健全多層次養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索推廣居家社區(qū)養(yǎng)老模式，增加普惠托育機構(gòu)。強化城市精細化管理，推進管理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，全面提升居住品質(zhì)。三是盤活城市資源。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、資源整合，喚醒沉睡資產(chǎn)。針對固定資產(chǎn)資源，通過分類梳理、科學(xué)評估、完善設(shè)施，采取資產(chǎn)處置、資產(chǎn)運營等市場化運作方式，盤活閑置安置房、樓宇等存量資源，轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)載體或公共服務(wù)空間。比如，利用豐和家園安置房底層商業(yè)資源打造數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)園，引入數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)集群發(fā)展，帶動社區(qū)居民就近就業(yè)，實現(xiàn)資源利用效率與民生福祉雙提升。針對土地資源，一方面通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化供應(yīng)時序等方式，加快土地出讓節(jié)奏；另一方面對出讓較慢、潛在價值較高的地塊，探索1.5級開發(fā)模式，試點實施“臨時綠化+智慧停車”“體育健身+便民服務(wù)”等復(fù)合利用方式，短期租賃給承租人進行過渡性開發(fā)與利用，有效提升土地利用效率。
陳心宇還談到，要加強基層社會治理，提升治理效能，構(gòu)建共建共治共享新格局。深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，持續(xù)落實“組織主建、政法主戰(zhàn)、部門主責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“縣級主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級主戰(zhàn)、網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、事件流轉(zhuǎn)”的運行機制，推動縱向報告快速便捷、指揮直達高效，橫向互相支撐、聯(lián)動協(xié)同，確保治理體系高效順暢運行。建好用好區(qū)、街道社會治理中心，強化資源整合，實現(xiàn)網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細化，切實提升服務(wù)群眾效能。充分發(fā)揮群眾在社會治理中的主導(dǎo)作用，積極探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行新模式，完善“1+4+N+2”黨組織體系，加快街區(qū)、小區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)等4類黨組織和樓棟黨小組建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
“發(fā)展必須堅守底線?！标愋挠钭詈蟊硎?，示范區(qū)將堅決守牢安全生產(chǎn)、污染防治、廉潔自律三條底線。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深化重點領(lǐng)域隱患排查整治；打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境；堅定不移推進全面從嚴治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。示范區(qū)將以全會精神為指引，銳意進取，扎實工作，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。②11
