2025年10月15日
——我市加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作綜述
□記者 王晨 通訊員 劉若媛
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神、貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期，市委召開政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)工作作出全面部署。
過去五年，市委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于河南工作的重要論述，全面加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府積極營造支持人民政協(xié)履職的良好環(huán)境，全市各級(jí)政協(xié)組織發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，為助力周口改革發(fā)展穩(wěn)定、凝聚各方共識(shí)等作出了重要貢獻(xiàn)，匯聚起奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化周口新篇章的強(qiáng)大合力。
忠誠擔(dān)當(dāng)鑄品格 矢志不渝踐初心
“要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不斷增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要服務(wù)中心大局，多建務(wù)實(shí)之言，多獻(xiàn)改革良策，做到積極有為。要當(dāng)好橋梁紐帶，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士積極投身現(xiàn)代化周口建設(shè)實(shí)踐，做到同心同向。要加強(qiáng)自身建設(shè)，建強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，持續(xù)提升履職水平，做到爭(zhēng)先出彩。”2025年9月11日，市委書記黃玉國走訪市政協(xié)機(jī)關(guān)時(shí)發(fā)表講話、提出要求。
市委歷來高度重視政協(xié)工作，堅(jiān)持把政協(xié)工作納入全市工作大局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。市委常委會(huì)會(huì)議多次聽取政協(xié)工作情況匯報(bào)，研究政協(xié)工作事宜，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見、關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見等一系列重要文件，領(lǐng)導(dǎo)支持政協(xié)更好履行職能。市政協(xié)黨組自覺把各項(xiàng)工作置于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，五年來始終做到重要工作、重大事項(xiàng)報(bào)市委知道、由市委決策、按市委要求落實(shí)，確保政協(xié)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
唯有思想上的認(rèn)同，才有行動(dòng)上的自覺。全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。市政協(xié)黨組深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神以及關(guān)于河南工作的重要論述等。近年來，市政協(xié)先后在全市51個(gè)街道、157個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)組，建立健全政協(xié)工作召集人制度，有力推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，用好“一班兩堂四群”學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)長(zhǎng)效。組織委員對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)開展實(shí)地視察，讓委員更加深入了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、新變化，推動(dòng)委員知情明政。
五屆市政協(xié)以來，積極舉行黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)政協(xié)工作實(shí)踐。
市政協(xié)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作，建立健全“五位一體”黨建格局，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深化落實(shí)“三聯(lián)”制度，進(jìn)一步完善市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，抓好專題學(xué)習(xí)、集中研討、支部學(xué)習(xí)，抓實(shí)大會(huì)警示、以案說法、談話提醒，開展“學(xué)黨紀(jì)、強(qiáng)黨性、促履職”等黨建活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)走深走實(shí)。
建言資政謀發(fā)展 協(xié)商議政獻(xiàn)良策
聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求。市委堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，認(rèn)真聽取、吸納政協(xié)的意見建議。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次向市政協(xié)出題目、交任務(wù)，發(fā)揮市政協(xié)在服務(wù)全市中心大局中的優(yōu)勢(shì)作用，有力推動(dòng)政協(xié)履職出成果、見實(shí)效。市委、市政府重點(diǎn)工作、重要會(huì)議，均主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參加，定期向市政協(xié)和政協(xié)委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面情況。全市各級(jí)政協(xié)牢記政治責(zé)任，聚焦 “市之要者”和“民之關(guān)切”，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，以“政協(xié)之能”服務(wù)“發(fā)展之為”。
市政協(xié)積極履職服務(wù)大局，深化重大專題研究，將市委交辦的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”“智能化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”調(diào)研課題作為重要協(xié)商議題。“率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”議題聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)等調(diào)研協(xié)商、建言資政，形成“1+6”系列研究報(bào)告，提出9個(gè)方面42條建議，助力我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變；“智能化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”議題，圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈條、培育創(chuàng)新主體、深化5G場(chǎng)景應(yīng)用、加快企業(yè)數(shù)字化賦能、打造示范標(biāo)桿企業(yè)等提出12個(gè)方面52條建議，為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。
認(rèn)真落實(shí)市委要求，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展資政建言。市政協(xié)圍繞培育壯大三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅文創(chuàng)融合、新型工業(yè)化發(fā)展等議題深入調(diào)研、專題協(xié)商，提交專題報(bào)告、協(xié)商專報(bào)等57份，提出意見建議242條。聚焦“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、新型智慧城市建設(shè)等15項(xiàng)議題，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線充分調(diào)研，召開多層次協(xié)商座談會(huì)，提出建議129條，持續(xù)為周口經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力、聚合力。
傾力服務(wù)民生改善，深入開展“服務(wù)群眾惠民生”履職實(shí)踐活動(dòng)。圍繞群眾關(guān)心的“衣食住行教醫(yī)保”等問題，聚焦老舊小區(qū)改造、提高社區(qū)服務(wù)管理水平、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、多元養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、加強(qiáng)未成年人保護(hù)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題召開專題協(xié)商會(huì)，深入調(diào)研、專題協(xié)商、資政建言，提出意見建議228條。不斷拓展民主監(jiān)督渠道，寓監(jiān)督于履職之中，協(xié)助黨委、政府破解民生難題，增進(jìn)民生福祉。
翻閱這些年市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是其中的重要內(nèi)容。
市政協(xié)積極為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，加強(qiáng)同民族宗教界代表人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)系，在深化交流中凝聚奮進(jìn)合力。
在市委領(lǐng)導(dǎo)支持下，全市各級(jí)政協(xié)不斷探索創(chuàng)新協(xié)商工作路徑方法，更好把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。市政協(xié)依托“周口政協(xié)”APP優(yōu)化社情民意信息征集平臺(tái)，社情民意信息報(bào)送質(zhì)量和水平持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)縣（市、區(qū)）政協(xié)“有事好商量”平臺(tái)建設(shè)，培育打造各具特色的協(xié)商品牌，不斷拓展基層協(xié)商的廣度、深度，發(fā)揮政協(xié)協(xié)商在基層治理中的重要作用。深入推進(jìn)“有事好商量”“委員聯(lián)絡(luò)組”“委員工作室”三位一體協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)，探索建立“同心圓”界別活動(dòng)室和“一臺(tái)兩站雙報(bào)到”工作機(jī)制，建立“正”協(xié)商、“碼”上辦平臺(tái)，群眾通過掃碼就能反映問題，積極宣傳引導(dǎo)群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾。截至目前，全市共建立“協(xié)商議事室”216個(gè)、“委員工作室”128個(gè)，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，打通了政協(xié)聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，更加廣泛匯聚爭(zhēng)先出彩力量。
練好內(nèi)功強(qiáng)本領(lǐng) 強(qiáng)基固本求實(shí)效
市委高度重視政協(xié)自身建設(shè)，圍繞強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全政協(xié)委員履職工作規(guī)則、政協(xié)委員履職量化考評(píng)等制度；圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)專委會(huì)工作，優(yōu)化調(diào)整專委會(huì)設(shè)置，完善專委會(huì)對(duì)口聯(lián)系機(jī)制。市政府及有關(guān)部門積極支持配合政協(xié)建設(shè)，在委員知情明政、履職成果轉(zhuǎn)化等方面給予大力支持，形成推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
在市委領(lǐng)導(dǎo)支持下，全市各級(jí)政協(xié)持續(xù)提升委員履職能力，提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平，推動(dòng)政協(xié)工作從注重“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”轉(zhuǎn)變。深入開展“學(xué)習(xí)研討強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，對(duì)政協(xié)委員進(jìn)行集中培訓(xùn)；組織委員對(duì)全市先進(jìn)制造業(yè)、城市建設(shè)、文旅文創(chuàng)等項(xiàng)目開展實(shí)地視察，讓委員更加深入了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、新變化，推動(dòng)委員知情明政；加強(qiáng)“書香政協(xié)”建設(shè)，建立委員讀書群，在市、縣兩級(jí)政協(xié)委員中開展“人工智能·筑夢(mèng)未來”專題讀書活動(dòng)，以讀書學(xué)習(xí)賦能履職實(shí)踐；強(qiáng)化委員主體意識(shí)，認(rèn)真開展“找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，以“三個(gè)提升、四個(gè)之家”建設(shè)為抓手，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，著力打造模范機(jī)關(guān)；持續(xù)推進(jìn)“智慧政協(xié)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣“智慧政協(xié)”平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，信息化水平不斷提升。
這些年，市政協(xié)持續(xù)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，圍繞專門委員會(huì)建設(shè)情況開展專題調(diào)研，建立功能型黨支部，明確主要職責(zé)、組織構(gòu)成、工作機(jī)制、具體任務(wù)等內(nèi)容，進(jìn)一步健全專委會(huì)向政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議報(bào)告工作制度，提高各專委會(huì)履職實(shí)效。五年來，市政協(xié)各專委會(huì)多次開展調(diào)研和專題協(xié)商活動(dòng)，專委會(huì)工作得到有效提升。
環(huán)環(huán)緊扣需求，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政協(xié)將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，全面落實(shí)市委五屆八次全會(huì)、市委政協(xié)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，同心同德、群策群力，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化周口新篇章凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。②11
